这几年，各地建立了数字娱乐、动漫、文化创意产业园区。每个园区都用税收优惠、房租补贴、甚至土地的免费出让等优惠政策培植动漫企业。但是，有园区、有企业、没有作品；有产量但欠质量。这是目前最大的困局。

    如果非此即彼地选择，那“散养”比“圈养”好。通过散养，利用市场的优选淘汰机制，能让一些企业壮大起来。制作《喜羊羊与灰太狼》的卢永强，最早的时候也没有得到政府支持。  

    当然，也不是说“一个人的战斗”越多越好。网络动画陆续有很多形象出来，但网络的特点是来得快去得也快。网络有一个民选的优选机制，你这形象，网民不喜欢，就很快会被淘汰。而且网络更多的是个体行为，没有形成大的规模化、标准化的工业生产。

    像《打，打个大西瓜》这样的好创意，的确是来自于一个人或团队中的灵魂人物，但要把创意变成作品，把作品变成产品，把产品变成消费品，需要庞大的专业力量，一个缜密的团队和市场策划来支撑。

    如果我们有一个网络优选机制，就可以让这些好的形象迅速产品化、消费品化。这需要政府的努力。首先，政府要从管理企业走向规范市场。动漫产业是一个非常市场化的产业，应该把它交给市场。第二，做园区要变为做机制。如果让原创者能够在市场中获得巨大的商业机会，资金也会进来，人才也会进来，企业也会壮大。第三，给优惠不如建立一个完善的资金进入机制。在英国创意产业起步初期，企业不管是什么企业，如果产生的利润用来投入文化创意产业的话，可以不计所得税。如果用这种方式来鼓励的话，大量的企业会自主地介入文化创意产业。

    动漫产业不是简单的组合就能形成巨大爆发力的，需要通过市场的优选机制。比如建立一个联合制片委员会：有一个好的创意后发起成立一个项目，图书出版、产品开发、产业投资、电视播出等领域通过投资进来，按照投资比例享有相应的发言权和后续资源的支配权。我们这次《海宝来了》就在尝试这个机制。我们是国有企业，但它是完全市场化的、产业主导而不是行政主导的企业。

来源：人民日报